近日,陽江市人民政府印發(fā)了《陽江市農業(yè)農村現代化“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?,F就《規(guī)劃》有關情況解讀如下:
一、出臺背景
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領導下,在上級主管部門的大力支持和指導下,我市農業(yè)農村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農民收入持續(xù)增長,農村發(fā)展活力增強,農村面貌明顯改善,各項工作取得新成效。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,深化農業(yè)供給側結構性改革,著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,促進農村一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,深化農村各項改革,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現農業(yè)農村現代化開局的重要時期。根據市委、市政府工作部署,我市參照國家和省的做法,制定出臺《陽江市農業(yè)農村現代化“十四五”規(guī)劃》。
二、規(guī)劃目標
到2025年,我市農業(yè)農村現代化建設取得重要進展,現代農業(yè)發(fā)展格局基本形成,鄉(xiāng)村建設取得明顯成效,精勤農民培養(yǎng)邁出堅實步伐。
到2035年,全市鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現。農民全面發(fā)展與共同富裕率先取得更為明顯的實質性進展。
三、主要內容
《規(guī)劃》共分七章,圍繞農業(yè)現代化、鄉(xiāng)村建設、精勤農民培育,全面謀劃“十四五”期間我市農業(yè)、農村、農民高質量發(fā)展。
第一章現實基礎與發(fā)展環(huán)境。回顧“十三五”取得的成就,分析“十四五”發(fā)展機遇和面臨的問題。
第二章總體發(fā)展思路與目標。主要包含規(guī)劃編制的指導思想,基本原則和發(fā)展目標。
第三章加快推進農業(yè)現代化。包括優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局、明確重點產業(yè)發(fā)展、提升糧食和重要農產品供給保障能力、強化現代農業(yè)科技和物質裝備支撐、推進農業(yè)綠色發(fā)展、構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、推進現代農業(yè)經營體系建設等內容。
第四章大力實施鄉(xiāng)村建設行動。包括加快推進村莊規(guī)劃工作、加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設、推進農房管控和鄉(xiāng)村風貌提升、實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動、保護和修復農村生態(tài)環(huán)境、提升農村基本公共服務水平、全面促進農村消費等內容。
第五章全力培育新時代精勤農民。包括積極培育高素質農民、加強新時代農村精神文明建設、加強新時代農村精神文明建設、著力提高農民收入等內容。
第六章推動脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。包括持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進重點幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村振興、加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶。
第七章加強黨的全面領導 完善規(guī)劃實施保障機制。包括加強組織領導、強化政策保障、強化政策保障、推進依法治農、開展評估考核、開展評估考核等內容。
四、重點工程
為確保農業(yè)農村現代化的有序推進,《規(guī)劃》提出8項重點工程。
1.糧食生產工程。全力穩(wěn)固糧食生產,開展綠色雙創(chuàng)、滅荒、冬種和農業(yè)機械化提升,建設10個水稻生產全程機械化示范點。到2025年,糧食總產量穩(wěn)定在63萬噸左右。
2.高標準農田建設工程。以提升產能、保護耕地質量和提高地力為目標,建設集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產高產和生態(tài)友好的高標準農田?!笆奈濉逼陂g,預計建設高標準農田25.12萬畝,到2025年,全市高標準農田占糧食生產功能區(qū)比例達到100%。
3.環(huán)保高效型畜牧業(yè)建設工程。保護生豬基礎產能,重點建設高效安全、綠色環(huán)保的標準化養(yǎng)殖場(區(qū)),積極推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。力爭至2025年,全市畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。
4.打造漁港經濟區(qū)。圍繞我市“打造沿海經濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現代化濱海城市”的戰(zhàn)略定位,高標準打造漁港經濟區(qū),建設閘坡世界級漁港,大力發(fā)展深海網箱養(yǎng)殖和海洋牧場+海上風電。
5.現代農業(yè)產業(yè)園建設。搶抓建設省級現代農業(yè)產業(yè)園的機遇,全力爭取省級財政對現代農業(yè)產業(yè)園建設的資金支持?!笆奈濉逼陂g,力爭新創(chuàng)建1個以上國家級、10個以上省級、40個以上市級現代農業(yè)產業(yè)園。
6.菜籃子基地建設工程。強化“菜籃子”農產品穩(wěn)價保供,優(yōu)化蔬菜、水產品和肉蛋奶標準化生產基地體系,推進交易流通中心建設。
7.鄉(xiāng)村振興之鄉(xiāng)村建設。開展鄉(xiāng)村建設行動環(huán)境整治。到2025年,80%以上村莊達到美麗宜居村標準,所有村莊達到干凈整潔村標準,創(chuàng)建一批特色精品村。
8.鄉(xiāng)村振興之駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。實施“155”行動,編制“一個規(guī)劃”,補強“五個短板弱項”,促進“五個提升”,實現縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村功能銜接互補,確保實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進。
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