廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例(2020修訂)

廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第75號）

《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2020年11月27日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》公布，自2021年1月1日起施行。

廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例

（2015年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂）

第一章?總?則

　　第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾管理，控制污染，保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的源頭減量、投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)管理等活動。

　　本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　第三條 城鄉(xiāng)生活垃圾管理堅(jiān)持政府推動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、全民參與、因地制宜、簡便易行的原則，實(shí)行減量化、資源化、無害化控制和管理。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)生活垃圾管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)生活垃圾管理目標(biāo)，落實(shí)城鄉(xiāng)生活垃圾源頭減量、投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處理的保障措施。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的管理工作。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好生活垃圾源頭減量、分類投放等的組織、宣傳、引導(dǎo)工作。

　　第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)生活垃圾的管理工作。

　　地級以上市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的管理工作。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類工作和村莊保潔長效機(jī)制建設(shè)。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場監(jiān)管等有關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同做好城鄉(xiāng)生活垃圾管理的相關(guān)工作。

　　第六條 本省推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類制度。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋，推進(jìn)生活垃圾源頭減量、資源化利用和無害化處理。

　　第七條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任，按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

　　第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳教育，增強(qiáng)公眾生活垃圾減量、分類意識，教育引導(dǎo)社會公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣，鼓勵公眾參與生活垃圾分類的監(jiān)督活動。

　　縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理等知識作為學(xué)校教育和社會實(shí)踐內(nèi)容。

　　各類媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類的公益宣傳。

　　第九條 鼓勵志愿服務(wù)組織和志愿者開展生活垃圾分類的宣傳、示范和監(jiān)督等活動。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過購買服務(wù)方式，引入社會組織參與生活垃圾分類的宣傳教育活動。

　　第十條 鼓勵和支持城鄉(xiāng)生活垃圾分類的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、先進(jìn)技術(shù)推廣和科學(xué)普及，為源頭減量、資源化利用和無害化處理提供科技支撐，提高生活垃圾分類效益。

第二章?源頭減量

　　第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量機(jī)制，鼓勵使用可再利用、可再生、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化、無害化的產(chǎn)品，減少生活垃圾的產(chǎn)生量，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

　　第十二條 鼓勵通過樹立先進(jìn)典型、積分兌換等獎勵方式，支持單位、家庭和個(gè)人回收利用可回收物，推動生活垃圾源頭減量。

　　第十三條 生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省關(guān)于限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，避免包裝材料的過度使用，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生；對列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注，并進(jìn)行相應(yīng)的回收和處理。

　　第十四條 縣級以上人民政府商務(wù)、郵政等主管部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)外賣、快遞等包裝物的減量化和循環(huán)再利用。

　　電子商務(wù)、外賣、快遞等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。

　　鼓勵運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等方式引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。

　　第十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、超市等場所的管理，組織凈菜上市。

　　第十六條 旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動提供一次性用品。

　　餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位不主動向消費(fèi)者提供一次性餐具。

　　第十七條 依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

　　鼓勵和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

　　第十八條 國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和使用財(cái)政性資金的其他組織應(yīng)當(dāng)帶頭使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，減少使用一次性辦公用品，推廣無紙化辦公。

第三章?分類投放

　　第十九條 生活垃圾分為下列四類：

　　（一）可回收物，是指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；

　　（二）廚余垃圾，是指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等；

　　（三）有害垃圾，是指《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物，包括燈管、家用化學(xué)品及電池等；

　?。ㄋ模┢渌?，是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾外的生活垃圾。

　　地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況以及生活垃圾的特性、處理方式，按照有利于減量化、資源化和便于識別、便于分類投放的原則，組織制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，并向社會公布。

　　第二十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按照分類規(guī)定，在指定的地點(diǎn)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器。其中，可回收物還可以交售至回收服務(wù)點(diǎn)或者回收經(jīng)營者。

　　禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

　　禁止將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾投放。

　　第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐廚垃圾的控制和管理，提高餐廚垃圾源頭減量、資源化利用和無害化處理水平。

　　縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理等過程的信息化監(jiān)管措施，對餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施運(yùn)行管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和定期檢查。

　　第二十二條 產(chǎn)生餐廚垃圾的賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)餐廚垃圾源頭減量、分類工作責(zé)任，按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放餐廚垃圾，并交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位收集、運(yùn)輸、處理。

　　鼓勵有條件的產(chǎn)生餐廚垃圾的單位對餐廚垃圾進(jìn)行分選、脫水等預(yù)處理。

　　餐廚垃圾不得排入公共水域、廁所、市政排水管道，不得混入其他類型生活垃圾。

　　第二十三條 產(chǎn)生廢棄沙發(fā)、衣柜、床等體積較大的廢棄物品的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、再生資源回收站處理或者自行投放到專門收集點(diǎn)。

　　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局再生資源回收站點(diǎn)、專門收集點(diǎn)，公開預(yù)約聯(lián)系方式，為投放體積較大的廢棄物品提供便利。

　　第二十四條 城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放管理實(shí)行管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定并公布：

　　（一）城鎮(zhèn)居住地區(qū)，包括住宅小區(qū)、街巷等，委托物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)；自行管理的，由自行管理人負(fù)責(zé)；沒有委托物業(yè)管理且沒有自行管理的，由居民委員會負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┺r(nóng)村居住地區(qū)，由村民委員會負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ﹪覚C(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織的辦公場所，由本單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程的施工現(xiàn)場，由施工單位負(fù)責(zé)；

　　（五）集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；沒有經(jīng)營管理單位的，由經(jīng)營單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)；

　　（六）道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道和天橋、機(jī)場、港口、碼頭、火車站、長途客運(yùn)站、公交場站、軌道交通車站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場所和公共建筑，由實(shí)際管理人負(fù)責(zé)。

　　按照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)管理責(zé)任人并公布。

　　第二十五條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：

　?。ㄒ唬┙⑸罾诸惾粘９芾碇贫龋?/span>

　?。ǘ╅_展生活垃圾分類知識宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生活垃圾分類行為；

　?。ㄈ└鶕?jù)生活垃圾產(chǎn)生量，按照就近便利原則和分類標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類收集點(diǎn)和收集容器，并保持生活垃圾分類收集容器正常使用和周邊清潔；

　?。ㄋ模┖侠泶_定生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)，并組織責(zé)任區(qū)域內(nèi)的分類收集工作；

　?。ㄎ澹﹦褡璨话凑辗诸愐?guī)定投放生活垃圾，或者混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的行為；

　?。⑸罾挥煞弦?guī)定的單位收集、運(yùn)輸、處理。

　　生活垃圾分類投放管理責(zé)任人可以采取購買服務(wù)等方式做好前款規(guī)定相關(guān)工作，但不免除其管理責(zé)任。

第四章?分類收集、運(yùn)輸與處理

　　第二十六條 已經(jīng)分類投放的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。

　　第二十七條 縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)組織對生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運(yùn)輸和處理，可以通過招標(biāo)等市場化方式，選擇具備條件的單位從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理。

　　從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理的單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行工作職責(zé)，并執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

　　第二十八條 收集、運(yùn)輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按時(shí)分類收集生活垃圾；

　　（二）將生活垃圾分類運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)或者處理設(shè)施、站點(diǎn)；

　?。ㄈ┡鋫涫褂梅蠘?biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛密閉化運(yùn)輸生活垃圾，在運(yùn)輸過程中不得丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水；

　?。ㄋ模┥罾\(yùn)輸線路應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源一級保護(hù)區(qū)；

　?。ㄎ澹┎坏没旌鲜占?、運(yùn)輸已分類的生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾；

　?。┎坏蒙米钥缡　⒖绲丶壱陨鲜修D(zhuǎn)移生活垃圾。

　　生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交運(yùn)的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，可以告知生活垃圾分類投放管理責(zé)任人改正；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

　　第二十九條 生活垃圾分類處理應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┛苫厥瘴锝挥少Y源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用；

　?。ǘN余垃圾采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥以及其他資源化利用或者無害化方式處理，禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽；

　　（三）有害垃圾按照國家危險(xiǎn)廢物管理等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；

　?。ㄋ模┢渌捎梅贌l(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理。

　　體積較大的廢棄物品應(yīng)當(dāng)先拆分，再按照前款要求處理。

　　第三十條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)接收、處理生活垃圾；

　?。ǘ┍３稚罾幚碓O(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾以及處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等；

　?。ㄈ┙⑻幚砼_賬，記錄每日生活垃圾的運(yùn)輸單位、種類、數(shù)量，并定期向所在地的縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送數(shù)據(jù)；

　?。ㄋ模┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開，監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；

　?。ㄎ澹┲贫☉?yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；

　?。﹪液褪∮嘘P(guān)生活垃圾處理的其他規(guī)定。

　　第三十一條 農(nóng)村生活垃圾管理推行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的模式。

　　引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)開展生活垃圾源頭減量，對廚余垃圾等有機(jī)易腐爛的垃圾，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的要求，采取污染防治措施后，采用生化處理技術(shù)等就近就地處理；對可回收物進(jìn)行資源回收利用；對有害垃圾單獨(dú)收集，妥善處理。

　　城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方，應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng)。

第五章?設(shè)施建設(shè)與保障

　　第三十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省城鄉(xiāng)生活垃圾管理目標(biāo)，結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生和處理情況，組織編制全省生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃。

　　地級以上市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第三十三條 編制生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公示專項(xiàng)規(guī)劃草案，公示時(shí)間不得少于三十日，并采取論證會、聽證會等方式征求專家和公眾的意見。

　　專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在同級人民政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布。專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的，按照原審批程序辦理。

　　第三十四條 地級以上市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾處理設(shè)施的新增建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃。

　　地級以上市、縣級人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)把生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃中確定的生活垃圾處理設(shè)施用地，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，并依法向社會公布。

　　經(jīng)規(guī)劃確定的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

　　第三十五條 縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門和生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃、國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，綜合考慮居民數(shù)量、產(chǎn)生垃圾總量等因素，科學(xué)合理設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)。

　　第三十六條 縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃、國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)、改造生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，適應(yīng)垃圾分類功能需求。

　　生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收集并進(jìn)行預(yù)處理后，運(yùn)往生活污水處理廠，或者通過市政污水管道輸送至生活污水處理廠處理。

　　第三十七條 地級以上市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)生活垃圾管理目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，因地制宜推動廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高廚余垃圾處理水平。

　　鼓勵跨區(qū)域共建共享生活垃圾處理設(shè)施；采取產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址建設(shè)模式，統(tǒng)籌不同類型的垃圾處理。

　　生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　第三十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

　　配套生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用；建設(shè)工程分期建設(shè)的，配套生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與首期工程同時(shí)交付使用；配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程投資預(yù)算。

　　第三十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施、場所。確需關(guān)閉、閑置、拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地地級以上市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，采取防止污染環(huán)境的措施，并按先建后拆的原則重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。

　　第四十條 地級以上市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)生活垃圾管理資金需求落實(shí)生活垃圾管理經(jīng)費(fèi)，并納入本級政府財(cái)政預(yù)算。

　　第四十一條 城鎮(zhèn)居住地區(qū)的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)。

　　農(nóng)村居住地區(qū)的生活垃圾處理費(fèi)，可以通過個(gè)人繳納、政府補(bǔ)貼、社會捐贈、村民委員會籌措等方式籌集。地級以上市、縣級人民政府負(fù)責(zé)對農(nóng)村生活垃圾管理的經(jīng)費(fèi)保障。

　　生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等，不得挪作他用。

　　第四十二條 地級以上市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照地域統(tǒng)籌、設(shè)施共享的原則，建立生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)合理設(shè)置補(bǔ)償原則、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)主要用于生活垃圾處理設(shè)施周邊地區(qū)環(huán)境改善、市政配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，扶持當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。

第六章?監(jiān)督管理

　　第四十三條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾監(jiān)督管理制度，對城鄉(xiāng)生活垃圾管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　地級以上市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾管理責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)要求，對本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量、投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)需要，可以向生活垃圾處理設(shè)施現(xiàn)場派駐監(jiān)督員。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織村民委員會、居民委員會開展日常巡查。

　　第四十四條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、地級以上市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施、場所建設(shè)運(yùn)行規(guī)范。

　　第四十五條 縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等對生活垃圾處理的數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量以及運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)管和評價(jià)。

　　第四十六條 縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的污染物排放情況開展監(jiān)測，并依法公開監(jiān)測信息。

　　第四十七條 地級以上市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾管理信息公開制度，依法向社會公布生活垃圾源頭減量、投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處理狀況和生活垃圾處理費(fèi)收支信息。

　　生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)向社會公開本單位排放的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行情況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

　　第四十八條 鼓勵單位和個(gè)人舉報(bào)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和污染排放中的違法行為，監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)依法受理和查處，并公布查處結(jié)果。

　　監(jiān)管單位對舉報(bào)的違法行為進(jìn)行查實(shí)并依法處理后，可以根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小，給予相應(yīng)獎勵。

　　第四十九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動成果，不得妨礙、阻撓其履行職責(zé)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，改善環(huán)境衛(wèi)生工作人員工作條件，保障作業(yè)安全，逐步提高勞動報(bào)酬和福利待遇，做好衛(wèi)生保障和技能培訓(xùn)，維護(hù)合法權(quán)益。

　　第五十條 環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展企業(yè)信用評價(jià)、行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，參與推進(jìn)生活垃圾管理工作。

第七章?法律責(zé)任

　　第五十一條 各級人民政府違反本條例規(guī)定，未履行生活垃圾管理職責(zé)的，由上級人民政府追究主要負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。

　　第五十二條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定核準(zhǔn)關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施、場所的；

　?。ǘ┡灿蒙罾芾斫?jīng)費(fèi)或者生活垃圾處理費(fèi)的；

　?。ㄈ┮虮O(jiān)管不力造成影響公眾健康和重大環(huán)境安全事故發(fā)生的；

　?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　第五十三條 違反本條例第二十條第一款、第二十三條第一款規(guī)定，未按照分類規(guī)定投放生活垃圾，或者未按規(guī)定投放體積較大的廢棄物品的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款。

　　第五十四條 違反本條例第二十五條規(guī)定，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未履行管理責(zé)任的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第五十五條 違反本條例第二十八條第一款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，在運(yùn)輸過程中丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水，或者混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

　　第五十六條 違反本條例第三十條第二項(xiàng)規(guī)定，生活垃圾處理單位未按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾或者產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，處三萬元以上十萬元以下的罰款。法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定處罰。

　　第五十七條 違反本條例第三十八條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的配套生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，或者未與主體工程、首期工程同時(shí)交付使用的，由縣級以上人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，可以處三萬元以上十萬元以下的罰款。法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定處罰。

第八章?附 則

　　第五十八條 本條例自2021年1月1日起施行?！稄V東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。