一、出臺(tái)背景

為全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央金融工作會(huì)議部署，全力推動(dòng)我市金融支持“百千萬工程”落實(shí)到縣鎮(zhèn)村，結(jié)合《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案的通知》工作安排及我市實(shí)際，研究出臺(tái)《陽江市金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施方案》。

  二、工作目標(biāo)

  圍繞市“百千萬工程”任務(wù)分工，積極引導(dǎo)更多的金融資源配置到支持“百千萬工程”的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)金融服務(wù)體制機(jī)制持續(xù)完善，金融服務(wù)質(zhì)效逐步提升，更好滿足城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。到2025年，陽江涉農(nóng)貸款超750億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度穩(wěn)中有升、服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，縣域貸款總體超700億元，縣域存貸比達(dá)75%，累計(jì)超過30家企業(yè)在廣東股權(quán)交易中心“廣東鄉(xiāng)村振興板”掛牌展示。到2027年，陽江涉農(nóng)貸款超850億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度持續(xù)提升，縣域貸款力爭(zhēng)總體超800億元，縣域存貸比達(dá)80%。金融產(chǎn)品更加豐富，金融資源持續(xù)下沉，縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展金融需求得到較好滿足。到2035年，金融要素在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕中的效能充分釋放，支持全市城鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)。

  三、主要工作任務(wù)

  圍繞構(gòu)建金融服務(wù)體系、聚焦多方面金融需求、配套措施保障、工作機(jī)制四方面，落實(shí)22條具體工作任務(wù)。構(gòu)建縣鎮(zhèn)村多層次金融服務(wù)體系，發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與縣域有關(guān)政府部門等加強(qiáng)黨建共建結(jié)對(duì)，通過“黨建+銀保村合作”等模式，發(fā)揮基層黨組織聯(lián)動(dòng)作用，提升金融支持“百千萬工程”實(shí)效。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦縣域金融需求，豐富和創(chuàng)新縣域金融產(chǎn)品服務(wù)，通過推廣“戶戶通”“整村授信”等方式，探索金融服務(wù)縣鎮(zhèn)村的有效模式。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域多方面金融需求，強(qiáng)化支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、綠美生態(tài)縣域建設(shè)、糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品保供和種業(yè)振興等方面金融服務(wù)，探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)金融服務(wù)模式，支持農(nóng)民穩(wěn)定增收致富。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在沿海縣（市、區(qū)）設(shè)立海洋金融“藍(lán)色網(wǎng)點(diǎn)”、海洋牧場(chǎng)金融服務(wù)中心，打造“金融+”服務(wù)平臺(tái)；推廣“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”供應(yīng)鏈融資模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益等。強(qiáng)化配套措施保障，培育縣域地區(qū)有效金融需求，發(fā)揮政策性開發(fā)性金融工具以及廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金、粵東西北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金等作用，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目資本金和現(xiàn)金流；用好再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“百千萬工程”重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度。完善工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政保障、考核激勵(lì)、宣傳推廣四方面工作，充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和鄉(xiāng)村振興融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）因地制宜出臺(tái)差異化的貸款貼息、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)和代償補(bǔ)償政策，有效撬動(dòng)信貸資金支持涉農(nóng)主體融資需求。