全市710個行政村，連續(xù)兩年村集體經(jīng)濟(jì)收入都超過5萬元，其中2021年超過10萬元的村有434個、超過100萬元的村有52個……近年來，我市堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，織密建強上下貫通的農(nóng)村基層組織體系，建立3200多個農(nóng)村基層黨組織，動員3.5萬多戶黨員中心戶爭當(dāng)致富排頭兵，通過黨建引領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧成果、激發(fā)鄉(xiāng)村活力、加強組織建設(shè)的重要抓手，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機制、新途徑、新模式，走出一條黨建搭臺、村企抱團(tuán)、群眾共贏的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。

　　凝聚合力，各級聯(lián)動謀發(fā)展

　　黨建搭臺，擰緊市級主推、縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村具體落實的工作鏈條，我市構(gòu)建起村級集體經(jīng)濟(jì)齊抓共管的工作格局。

　　三級齊抓匯合力。村黨組織定期向市級上報、市督導(dǎo)組每季度督查一次村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，確保任務(wù)落地落實。以縣（市、區(qū)）為單位制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃、年度工作目標(biāo)，對集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村落實鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子掛點包村責(zé)任制。

　　育強“頭雁”促引領(lǐng)。推動村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，從致富能手、種養(yǎng)大戶等中擇優(yōu)充實到村（社區(qū)）“兩委”班子，發(fā)揮好到村任職選調(diào)生的專業(yè)特長，提升村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理水平及質(zhì)效。通過2021年村級“兩委”班子換屆，全市村黨組織書記“三個一肩挑”比例提升到99.7%。

　　企業(yè)幫扶謀發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)力量，引導(dǎo)村企合作，加強村黨組織與企業(yè)黨組織聯(lián)建共建，共謀當(dāng)?shù)匕l(fā)展。陽東區(qū)大八鎮(zhèn)茅塘村推動成立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，專營當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品“瓜咸”“菜果干”，建設(shè)“田頭冷庫”，集收購、種植、加工、倉儲、銷售于一體。村集體以資產(chǎn)入股，并吸收社會資金入股，預(yù)計年購銷成品瓜咸50萬公斤以上，菜果干1.5萬公斤，村集體增收30萬元至50萬元。

　　黨員帶頭齊出力。廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，主動為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力，在致富帶富上作表率。陽西縣上洋鎮(zhèn)雙魚城村黨員中心戶帶頭試種“甜王”西瓜，因其口感甜脆、產(chǎn)量更高的優(yōu)勢，使得西瓜畝產(chǎn)收益明顯提高。在村黨組織的發(fā)動和黨員中心戶的帶領(lǐng)下，村民廣泛種植“甜王”西瓜，該村西瓜產(chǎn)業(yè)年收入較上一年增加了約100萬。

　　物盡其用，盤活資源促增收

　　運用合法合規(guī)方式，各村黨組織立足資源稟賦，多途徑盤活“沉睡”公有資產(chǎn)，積極對接市場需求，讓資源物盡其用，釋放經(jīng)濟(jì)潛能。

　　土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營。陽西縣塘口鎮(zhèn)竹逕村為打消村民對土地流轉(zhuǎn)的顧慮，黨員干部、各自然村村民小組長上門入戶開展思想工作，同時做好土地確權(quán)工作，利用先進(jìn)測繪技術(shù)解決土地“面積不準(zhǔn)、四至不清，空間位置不明確”的問題，讓農(nóng)戶“愿放手”，大戶“敢接手”，最終成功引進(jìn)企業(yè)連片打造800多畝毛豆、玉米種植基地。2021年種植基地為村集體經(jīng)濟(jì)增收12.54萬元，為村民帶來租金28萬元和工資120多萬元，真正實現(xiàn)“活”了土地，富了村莊。

　　盤活發(fā)包集體資源。海陵試驗區(qū)閘坡鎮(zhèn)南村利用村中保留的古舊民居，打造風(fēng)格各異的特色民宿，使古村落煥發(fā)新生成為網(wǎng)紅旅游打卡點，變美麗鄉(xiāng)村為美麗經(jīng)濟(jì)，2021年村里創(chuàng)收600多萬元，每名村民得到3000多元分紅。閘坡鎮(zhèn)丹濟(jì)村出租部分沙灘灘涂開發(fā)沙灘旅游，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收10萬元，為村民帶來租金分紅共40多萬元。

　　發(fā)展物業(yè)租賃型經(jīng)濟(jì)。江城區(qū)23個行政村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，“組團(tuán)”購置商鋪，集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一進(jìn)行出租。陽春市陂面鎮(zhèn)南河村，利用扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點資金建設(shè)了總面積600多平方米的商業(yè)樓，引進(jìn)企業(yè)入駐，同時又將南河村黨群服務(wù)中心的一樓空置鋪面租賃出去，每年共為村集體帶來6.2萬元租金收入。

　　考核激勵，嚴(yán)管厚愛見實效

　　堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，加強村黨組織書記和“兩委”干部的監(jiān)督管理，為縣鎮(zhèn)村出鄉(xiāng)村振興的“必考題”，激發(fā)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。

　　強激勵，樹導(dǎo)向。建立激勵村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)機制，通過設(shè)立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量獎、保持獎等獎勵措施，對村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性年收入達(dá)5萬元以上的村“兩委”干部按一定比例進(jìn)行獎勵，激勵廣大農(nóng)村基層干部擔(dān)當(dāng)作為，形成“人人抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的良好導(dǎo)向。

　　強監(jiān)督，促規(guī)范。每年對行政村開展集體資產(chǎn)清查工作，清產(chǎn)核資后，村集體資產(chǎn)、資源統(tǒng)一由村集體經(jīng)濟(jì)組織管理運營，并依法確立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的特別法人地位，充分發(fā)揮其在管理資產(chǎn)、開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和服務(wù)成員等方面的功能作用。同時實行財務(wù)公開，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動等的依法性、真實性、合理性、效益性和規(guī)范性。

　　強考核，嚴(yán)問責(zé)。將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作作為縣鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、評先評優(yōu)的重要參考，對本轄區(qū)當(dāng)年度存在村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以下村的縣鎮(zhèn)，縣（市、區(qū)）委書記當(dāng)年不能評先評優(yōu)，鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記不得提拔重用，工作不盡責(zé)、落實不到位，造成不良影響的作出相應(yīng)組織處理。