各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位:
為貫徹落實(shí)中央和省穩(wěn)外資決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障,推動(dòng)利用外資穩(wěn)存量、促增量,市政府決定建立陽江市利用外資工作聯(lián)席會(huì)議制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組成人員
召 集 人:劉德偉 副市長(zhǎng)
副召集人:戴銳心 市政府副秘書長(zhǎng)
凌鳳萍 市商務(wù)局局長(zhǎng)
成 員:馮 可 市委外辦副主任
林秀娟 市委臺(tái)港澳辦副主任
蔡立宏 市發(fā)展改革局二級(jí)調(diào)研員
王 蛟 市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)
林雨南 市公安局科長(zhǎng)
張 海 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
黃 華 市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
姜樹勤 市自然資源局總工程師
譚啟秋 市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)
肖彤業(yè) 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
梁東風(fēng) 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
梁偉星 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
洪 鋒 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
龍建伏 市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
江 東 市國資委黨委委員
劉紅喜 市金融局副局長(zhǎng)
蔡德業(yè) 市林業(yè)局副局長(zhǎng)
陳小猛 陽江市稅務(wù)局副局長(zhǎng)
蔡春輝 人行陽江市中心支行副行長(zhǎng)
石 松 陽江海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)
嚴(yán)小忠 陽江出入境邊防檢查站副站長(zhǎng)
李顯忠 陽江海事局副局長(zhǎng)
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,日常工作由市商務(wù)局承擔(dān),必要時(shí),市商務(wù)局可組織相關(guān)成員單位集中辦公。市商務(wù)局外資管理科科長(zhǎng)鐘華曉(電話:3362321)為總聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常聯(lián)系、信息溝通和會(huì)議服務(wù)等具體工作。
二、工作職責(zé)
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市利用外資和外資項(xiàng)目推進(jìn)工作。建立集責(zé)任落實(shí)、問題協(xié)調(diào)、督查督辦等全方位、常態(tài)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、定期督辦”。
(二)強(qiáng)化要素保障。在資金、用地、能耗、環(huán)保、融資、人員出入境等方面對(duì)國家、省和市重點(diǎn)外資項(xiàng)目予以保障。加強(qiáng)利用外資激勵(lì),在法定權(quán)限范圍內(nèi)出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)利用外資優(yōu)惠政策,探索投資促進(jìn)創(chuàng)新措施,通過云展示、云推介等方式持續(xù)加大利用外資力度,健全激勵(lì)機(jī)制,將利用外資成果等納入績(jī)效考核體系,建立容錯(cuò)機(jī)制,調(diào)動(dòng)招引外資人員積極性。
(三)優(yōu)化外資項(xiàng)目簽約落地和在建服務(wù)。對(duì)于在談、簽約、在建項(xiàng)目,加大政策宣傳解讀,做好行政許可銜接,在公司注冊(cè)、銀行開戶、稅務(wù)登記、環(huán)評(píng)、用地等環(huán)節(jié)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),促使項(xiàng)目資金盡快到位,早日開工建設(shè);協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)中遇到的人員返崗、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流運(yùn)輸、原材料及設(shè)備進(jìn)口等問題,做好相應(yīng)工程建設(shè)保障,促項(xiàng)目早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
(四)扶持專業(yè)化服務(wù)外資項(xiàng)目發(fā)展。扶持為引進(jìn)外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、合同轉(zhuǎn)化為實(shí)際利用外資、外資載體運(yùn)營提供政企協(xié)調(diào)、政策咨詢、市場(chǎng)開拓、品牌推廣、融資支持、投資信息、金融財(cái)稅顧問、法律仲裁、人力資源等專業(yè)服務(wù)發(fā)展。
(五)建立外資項(xiàng)目清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。各縣(市、區(qū))按照突出抓龍頭外資企業(yè)和項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、制造業(yè)引資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的原則,梳理外資項(xiàng)目清單,屬于重點(diǎn)項(xiàng)目的按“市定轄區(qū)落實(shí)”。需市聯(lián)席會(huì)議制度議事處理的層報(bào)市政府簽發(fā)實(shí)施。
(六)保護(hù)外商投資者合法權(quán)益。落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例、CEPA 投資協(xié)議以及《廣東省外商投資權(quán)益保護(hù)條例》等,依法作出的政策承諾要嚴(yán)格兌現(xiàn)。對(duì)于履職過程中知悉的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,及時(shí)處至企業(yè)問題訴求。
(七)建立外資項(xiàng)目外資到資監(jiān)測(cè)機(jī)制。有關(guān)縣(市、區(qū))明確各個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的具體企業(yè)主體,確保項(xiàng)目外資到資可追溯、可檢驗(yàn)。篩選項(xiàng)目納入國家、省和市利用外資工作聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單,建立外資到資監(jiān)測(cè)機(jī)制。
(八)發(fā)揮開放平臺(tái)引資支撐作用。運(yùn)用吸引外資載體做大外資體量,努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制和培育吸引外資新優(yōu)勢(shì)的排頭兵,培育加工貿(mào)易暨制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移園建設(shè),吸引各地外資企業(yè)優(yōu)先考慮陽江承接加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
三、工作規(guī)則
(一)聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開, 由召集人或召集人委托的副召集人主持。
(二)根據(jù)會(huì)議議題,召集人可指定全部或部分成員參加聯(lián)席會(huì)議,并可根據(jù)需要臨時(shí)邀請(qǐng)其他單位參加會(huì)議;成員單位可根據(jù)工作需要提出召開會(huì)議的建議,在特殊情況下,可臨時(shí)增加有關(guān)專項(xiàng)議題,但需報(bào)召集人同意并提前通知名成員單位;聯(lián)席會(huì)議形成的決議,按成員單位職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng),以聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā),并抄報(bào)市人民政府;對(duì)議定的重大事項(xiàng),按程序報(bào)批執(zhí)行。
四、工作要求
市商務(wù)局要牽頭做好聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作。各成員單位要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)信息共享與工作協(xié)作,相互支持,密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,共同做好利用外資工作。要主動(dòng)研究我市外資的重大問題,積極參加聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)。
聯(lián)席會(huì)議不納入市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理,不刻制印章,任務(wù)完成后自行撤銷。
陽江市人民政府辦公室
2022年8月15日
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