一、制定背景
為改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號)等有關(guān)規(guī)定,2017年12月陽江市人民政府印發(fā)《陽江市人民政府關(guān)于擴(kuò)大禁止使用高污染燃料區(qū)域的通告》(陽府告〔2017〕41號),有效期五年,正式開展我市高污染禁燃區(qū)(下稱禁燃區(qū))區(qū)域擴(kuò)大工作。
《陽江市人民政府關(guān)于擴(kuò)大禁止使用高污染燃料區(qū)域的通告》實(shí)施以來,已完成禁燃區(qū)區(qū)域內(nèi)16座燃煤鍋爐的整治工作,其中關(guān)停14座,升級改造2座。有效禁止禁燃區(qū)區(qū)域內(nèi)新增高污染燃料鍋爐。
按照《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》和《陽江市行政規(guī)范性文件管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定,我局對該《陽江市人民政府關(guān)于擴(kuò)大禁止使用高污染燃料區(qū)域的通告》進(jìn)行了實(shí)施后評估,評估認(rèn)為禁燃區(qū)環(huán)境管理工作應(yīng)繼續(xù)實(shí)施。
為繼續(xù)落實(shí)禁燃區(qū)環(huán)境管理工作,我局代市政府?dāng)M定《陽江市關(guān)于加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》(送審稿),明確禁燃區(qū)環(huán)境管理工作具體要求,實(shí)施范圍和實(shí)施時間。
二、主要政策依據(jù)
(一)《中華人民共和國大氣污染防治法》
(二)原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號)。
三、主要內(nèi)容
《通告》共包含三部分內(nèi)容,分別為執(zhí)行范圍、執(zhí)行要求、執(zhí)行時間及有效期。主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
(一)執(zhí)行范圍
1、陽江市禁燃區(qū)范圍包含市建成區(qū)及周邊區(qū)域、陽東區(qū)城市建成區(qū)及周邊范圍,具體范圍是G15沈海高速公路以南,雅白聯(lián)絡(luò)線、那龍河以北,中洲大道以東,赤城五路以西。以上區(qū)域按照《高污染燃料目錄》Ⅲ類(嚴(yán)格)的要求執(zhí)行。(詳見附件1)
2、陽春市的禁燃區(qū)范圍包含陽春市建成區(qū),具體范圍是北至城東大道和陽春大道北段,南至陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(新吉園區(qū)和七星園區(qū)),西至火車站廣場,東至陽春第一中學(xué)高中部和陽春大道。以上區(qū)域按照《高污染燃料目錄》Ⅲ類(嚴(yán)格)的要求執(zhí)行。(詳見附件2)
市人民政府將依據(jù)國土空間規(guī)劃,按規(guī)定對禁燃區(qū)范圍適時進(jìn)行調(diào)整并予以公布。
(二)執(zhí)行要求。
在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。對在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料、新(擴(kuò))建燃用高污染燃料的設(shè)施或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
(三)執(zhí)行時間及有效期。
本通告自公布之日起施行,自施行之日起有效期5年。
附件1陽江市市區(qū)禁燃區(qū)范圍圖(紅線范圍)
附件2陽春市禁燃區(qū)范圍圖(紅線范圍)
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